一个由9名美国参议员组成的跨党派小组已经提出了核能领导法案该法案旨在帮助美国恢复其在核能技术方面的领先地位。提案发起者解释说,美国已经将这一立场让给了俄罗斯和中国,削弱了我们的能源安全、经济竞争力和国家安全。该博客的作者,与战略与国际研究中心,最近已在《从悬崖边回来:受到威胁的核能工业危及国家安全”(2018年7月)。

该法案涵盖了一系列为先进核能技术的研究、开发和加速部署提供资金的活动。的单页参议院能源和自然资源委员会发布的法案摘要解释-

为了重新确立全球领导地位,美国必须拥有一个健康的核工业,能够以具有竞争力的价格设计和部署世界上最先进的反应堆概念。在我们寻求清洁、安全、可靠、灵活和多样化的能源以满足国家的能源需求时,先进的反应堆将在这一组合中发挥关键作用。

值得注意的是,该法案将:

  • 指示美国政府与核反应堆签订长期电力购买协议(PPAs)。
  • 通过战略性地协调美国政府和行业利益,促进先进反应堆和燃料的开发,使美国开发商能够与俄罗斯和中国政府支持的竞争对手竞争。
  • 建设具有快中子能力的研究设施,这对于测试重要的核技术新技术和证明其安全可靠运行至关重要。亚博赌博软件全称目前世界上只有两个这样的工厂在俄罗斯和中国。
  • 从美国政府的库存中开发一种高纯度低浓缩铀的来源,这是许多先进反应堆设计的燃料。同样,中国和俄罗斯在国内都有这些能力,但美国没有。

分段分解

参议院能源和自然资源委员会也发布了一份报告为一段段的分析,我们在下面总结,特别注意PPA条款,这可能是近期游戏规则的改变为先进的反应堆行业。

  • 美国政府电力购买协议(第2和第3条)。值得注意的是,该法案将为美国政府创建一个试点项目,以对商业核反应堆进行长期PPAs。在比尔-
    • 能源部长必须与其他可能从该项目中受益的联邦部门和机构进行协商和协调,包括国防部长和国土安全部部长。
    • 商业核反应堆至少要有一个PPA到位到2023年底。
    • PPA的最大长度从10年延长到40年,并且PPAs可以每年评分。目前,核能在竞争联邦PPA时处于劣势,因为一项法律早于商业核能,并限制PPAs为10年。核反应堆的初始资本费用是在十年内支付的,这意味着10年期的PPAs对核项目不起作用,因此这一变化将是该行业的一个重要发展。
    • 开展试点项目,能源部长必须给予特殊考虑ppa”第一个全新或早期部署核技术可以提供可靠的和弹性高价值资产用于国家安全或其他目的…在国家利益,特别是在远程网的场景或短时间场景可以提供功能通常被称为“孤岛的权力能力”在紧急情况下的场景。”

本法所列其他规定为一段段的分析总结如下。

  • 先进核反应堆研究与发展目标(第4节)。为了让美国核工业与竞争对手国家的国有或国家资助的开发商竞争——尤其是中国和俄罗斯——联邦政府、国家实验室和私营企业之间的重大合作需要加速创新。这一规定要求能源部(DOE)制定具体目标,将这些部门联合起来,发出一个强烈而连贯的信号,表明美国正在重新确立自己在清洁先进核技术领域的全球领导者地位。
  • 核能战略计划(第5节)。在美国各届政府的核科学与工程研究和发展政策的方向上,还没有一个统一的长期战略。本节要求美国能源部核能办公室制定一项10年战略计划,支持先进的核能研发目标,以促进突破性创新,帮助先进的核反应堆进入市场。
  • 先进反应堆研发所需的多功能、基于反应堆的快中子源/设施(第6节)。为了让美国成为推进核技术的全球领导者,我们需要测试反应堆燃料和材料的能力。目前,唯一能够产生快中子谱的机器位于俄罗斯和中国。这项措施指示能源部建造一个能够快速中子的研究设施,这对于测试重要的反应堆组件并证明其安全可靠的运行是必要的——这对于许可先进的反应堆概念至关重要。
  • 先进核燃料安全计划/高纯度低浓缩铀的可用性(第7节)。健康的国内铀开采、浓缩和燃料制造能力,以满足工业需要,是重建美国核能领导地位的另一个先决条件。许多先进的反应堆将依赖于高纯度低浓缩铀(HALEU),但国内没有生产能力。本节将制定一项计划,从美国能源部的库存中向美国先进的反应堆开发商提供最低数量的卤素,直到国内的长期供应得到发展。
  • 大学核领导力计划/劳动力发展(第8部分)。核能工业、核管理委员会和国家核安全管理局都需要世界级、高技能的劳动力来开发、管理和保护下一代的先进反应堆。本部分创建了一个大学核领导力项目,以满足这些劳动力的需求。

该法案由丽莎·穆尔科斯基(阿拉斯加州)、科里·布克(新泽西州)、詹姆斯·瑞施(爱达荷州)、雪莱·摩尔·卡皮托(弗吉尼亚州)、迈克·克拉波(爱达荷州)、理查德·德宾(伊利诺伊州)、乔·曼钦(弗吉尼亚州)、谢尔顿·怀特豪斯(新泽西州)和克里斯·库恩斯(弗吉尼亚州)提出。

有关该法案或国家安全与商业核电工业之间联系的问题,请与下列作者之一联系。