自2016年以来,美国核管理委员会(NRC)一直在制定一项战略,以审查未来的非轻水反应堆(non-LWR)技术。那一年,NRC发表了NRC的愿景和战略:安全实现有效和高效的非轻水反应堆任务准备就绪,从而奠定了目标,实现审查和非轻水反应堆的监管。随后,在2017年,NRC的制定实施行动计划(IAP)绘制出具体- - --实现这些目标的长期目标。

2020年2月14日, NRC发布了其先进反应堆计划状态文件,旨在向公众介绍每项IAP的进展,并概述阻碍先进反应堆许可和部署的因素。本文讨论了六个战略领域的进展:(1)员工发展和知识管理,(2)分析工具,(3)监管框架,(4)共识规范和标准,(5)政策问题的解决,(6)沟通。

根据这份文件,核管理委员会的工作人员已经在这些领域取得了相当大的进展,并准备在未来继续推进其努力。总体而言,2020年将重点关注遵守《核能创新和现代化法案》(NEIMA)的要求,努力解决某些问题政策问题和优化与潜在的申请的通信。

2019年的一些成就包括:

  • 发布监管指南,"一种包含技术、通知风险和基于绩效的方法指南,以告知非轻水反应堆许可证、认证和批准申请的许可基础和内容。"
  • 快速堆和高温气冷堆人员培训课程的开发。
  • 参加有关利益相关者反馈意见的各种公开会议,以及核反应堆安全保障咨询委员会的小组委员会和全体委员会简报会。

未来数年的亮点包括:

  • 发展不同的方法来进行技术和安全审查。与员工将继续使用的应用前审查程序不同,技术和安全审查将使用“多层项目小组”进行整体评估过程。
  • 根据NEIMA的规定,到2021年,核管理委员会的工作人员将“开发和实施……战略(这是肯定的)……许可评估技术”
  • 到2027年,工作人员计划完成NEIMA Section 103的要求,为新申请者建立一个“技术包容性的监管框架”。

更多关于NEIMA的信息,请访问我们的网站以前的博文

此外,核管理委员会于2020年2月20日召开了一场先进反应堆利益相关者会议,会上提供了有关核管理委员会许多先进反应堆监管改革举措的更详细的最新情况。会议的幻灯片可以找到在这里

联系博客作者的任何其他问题。

我们准备了一份深入的白皮书,今天发布,针对美国的核聚变监管:实用与创新友好的方法 - 融合的监管核聚变,即为太阳提供能量的过程,长期以来一直被视为能源生产的“圣杯”。美国目前正处于核创新复兴阶段,这得益于过去七十年来大量的研发投资和技术进步。现在,与历史上任何时候相比,核聚变能源的盈亏平衡似乎可以在十年内实现,而商业规模的核聚变发电将在未来十到二十年的某个时候实现。因此,我们已经到了一个关键时刻,我们现在必须问:聚变是如何进行的?应该如何进行调控吗?

本文详细讨论了融合调节问题。我们研究了与融合调控有关的关键问题,例如谁负责调控融合以及他们应该如何调控。特别是,虽然美国核管理委员会(NRC)一直坚称它对核聚变有监管权限,但关键问题是如何应适用其管辖权。NRC管理着许多框架,在这些框架下,各种各样的放射性材料被管理,而核聚变设施最终发现的管理类别将极大地影响它们的整体管理负担。

我们就核聚变的监管路径提出了近期和长期的建议。这些建议确认了现行法规在核聚变发展和演示期间为公共健康和安全提供保障的有效性。就需要在商业规模上制定未来的监管框架而言,这种框架应考虑到核聚变涉及的辐射问题与裂变涉及的辐射问题有很大的不同。将核聚变与核聚变归为一类似乎很有吸引力,但这将是一个错误,会对核聚变创新、美国的技术领导地位和地球产生深远的影响。

有关更多信息,请联系作者。

经过一年多的预期,美国财政部于今年1月发布了该报告最终法规根据《2018年外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA)对美国外国投资委员会(CFIUS)进行了法定变更,该法案修订了美国外国投资委员会(CFIUS)的管辖权和规则。虽然这些规定的全面影响将在未来几年看到,但它们有可能对美国对先进反应堆工业的投资产生重大影响。新规定将于即日起生效2020年2月13日

2018年8月,美国国会通过了《外国投资委员会审查程序》(FIRRMA),作为《2019年约翰·s·麦凯恩国防授权法案》(NDAA)的一部分,对美国外国投资委员会的审查程序进行了重大改革。有关FIRRMA的背景资料,请参阅我们之前的博客文章,标题为外国投资委员会/出口管制改革,以影响外国对先进反应堆的投资。除其他外,美国财政部的实施规定扩大了美国外国投资委员会的管辖权,将非控制性投资纳入其中,并为某些外国实体建立了强制性的申报程序。

有关详细信息,请参阅本客户端报警从我们公司的国际贸易投资练习。尽管如此,我们还是想指出以下几个亮点:

  1. 将美国外国投资委员会的管辖范围扩大至某些工业贸易署业务的非控制性外国投资

最初,CFIUS的管辖权仅限于审查外国实体收购美国实体控股权的交易。不过,最近发布的最终规定通过建立直接和间接审查协议,扩大了美国外国投资委员会的影响力非控制的的投资。最初,美国外国投资委员会曾尝试对非控制性交易进行评估,并将其作为“非控制性交易”的一部分。试点项目“在FIRRMA之后,但现在这种扩张已成为永久性的。

非控股投资必须包含一个“TID”业务(下面定义),导致投资实体获得材料非公开的技术信息,会员或观察者董事会权利,或实质性的决策业务(类似于阈值下成立的前美国外国投资委员会试点项目)。工业贸易署是指“设计、试验、制造、制造或开发…”至关重要的Ť工艺参数,“执行指定的功能”的关键一世基础架构在诸如……或“保持和收集敏感的个人信息。dATA。”

特别是对于先进的反应堆创新者来说,TID中的“T”非常重要Ť工艺参数-适用于根据《联邦法规》第10章第110和第810部分的核出口管制规定出口的“专门设计的”核设备、零部件、元器件、材料、软件和技术;以及2018年《出口管制改革法案》规定的尚未完全界定的“新兴和基础性”技术。至于TID中的“I”,美国国土安全部将某些行业定义为“关键行业”,“核反应堆、材料和废料”被认为是“关键基础设施”。尽管很少有先进的反应堆创新者投资于个人数据,但这也是值得关注的。

总之,必须要申报CFIUS将需要涉及很多美国核和先进反应堆行业,在范围上发生了什么下CFIUS的早期试点方案建立了类似的交易。

  1. 对核能和其他关键技术投资的强制备案

传统上,向美国外国投资委员会提交申请纯粹是自愿行为。尽管许多或大多数申请仍将是自愿的,但FIRRMA和CFIUS的实施规定现在要求在多种情况下向CFIUS提交强制性申请。这些包括:(1)二涉及外商对工业贸易署业务之控股权或非控股权投资涉及“关键技术”时,及(2)当一项政府支持的外国投资将导致TID美国企业的“实质性利益”被收购时。

与“关键技术”相关的强制性申报要求可能包括美国核工业的大部分领域。声明时可能需要外国投资委员会事务可能导致外国控制的美国企业生产,设计,测试,生产,制造,或开发中使用的关键技术与“核能发电,”其他上市行业外国投资委员会规定(这个清单规则在未来可能会改变,但仍然可能包括核技术)。

要注意,最终法规免除强制备案的要求某些交易,包括那些涉及某些“例外”外国(最初只有澳大利亚,加拿大和英国),一定的间接投资,某些美国管理的投资基金,等等。这提供了一个有用的安全阀,但这种例外的范围将受到考验一段时间。

新规定将于2020年2月13日生效,届时,包括核电在内的几乎所有高价值行业的企业都需要考虑并遵守美国外国投资委员会的新程序。为了确定非控制性投资是否将属于美国外国投资委员会的管辖范围,核工业企业必须准备提出以下问题,其中包括:(1)投资者是否被视为“外国人”,并不能根据规定得到豁免,(2)该业务是否被视为“工业贸易署业务”(即是否生产重要技术、运作重要基础设施或收集敏感的个人资料),(3)被外国实体提供的材料信息,或者实质性的决策作用?

此外,要确定是否需要强制声明,公司必须评估以下事项:(1)如果外国投资者是政府支持的,并在交易实质利益,(2)这笔交易是否涉及“关键技术”。在这两种情况下,公司最终可能不得不提交强制声明。

虽然这些新规定可能会让人望而生畏,但如果企业采取适当措施来适应这些变化,这将有助于确保顺利推进。

如需更多信息,请与博客作者联系。

环境质量委员会正在提议重大变化根据其《国家环境政策法案》(NEPA)的相关规定,如果实施可能会对先进反应堆的许可产生影响。这些变化如果付诸实施,将是自1978年以来对《国家环境政策法》(NEPA)程序最重大的修订之一,而此时美国核管理委员会(NRC)已经在修订了看着精简先进反应堆环境审查。

《国家环境政策法》要求包括核管理委员会在内的联邦机构审查主要联邦行动对环境的影响。举例来说,正是因为《国家环境政策法》,核管理委员会才会在发放新反应堆许可证时发布环境影响报告书(EIS),申请人必须在申请时同时提交环境报告。《国家环境政策法》是环境法的基石,在保护环境方面发挥着非常重要的作用。《国家环境政策法》提出了一个流程,即在被政府批准之前,收集信息、分析和记录拟议项目的潜在环境影响。

然而,两党都认识到,该法令的某些方面可能造成重大负担,而没有任何相应的好处。例如,《国家环境政策法》是一项过程法——它并不强制要求一个具体的结果,只要求政府分析它所扮演重要角色的项目的环境影响。然而,尽管《国家环境政策法》的审查对安全评估没有任何作用,也没有规定任何具体的结果,后续的审查过程可能会占用NRC三分之一的与新反应堆许可证申请有关的人员资源。这些问题在我们与核创新联盟的论文中有更多的描述,核能创新和国家环境政策法案(核电及NEPA)。

环境质量委员会通过颁布解释法令的法规来帮助各机构履行其《国家环境政策法》的义务,而环境质量委员会的意见受到各机构和法院的尊重——因此,它在这里的变化受到密切审查。许多提议的改变是非常有争议的,无疑会在法庭上受到挑战。然而,其他一些变化代表了《国家环境政策法》过程中更为实际和有针对性的改革,这些改革与《国家环境政策法》的建议相一致核电及NEPA。我们在下面突出一个例子:

  • 选择:拟议的规则将改变“合理选择”的定义,将其改为必须在技术和经济上切实可行的选择在领导机构的管辖范围内。特别是后者的要求可能导致NRC替代品的范围显著削减分析-的NRC EIS为Vogtle扩张项目,例如,在某些形式的至少评价十个不同的能源技术替代核能,尽管事实上,NRC的应用是为一个已经运行的核电站的核反应堆。核电及NEPA在16岁。
  • Applicant-Drafted环境评估:该提案似乎为各机构提供了一个途径,允许申请人在准备环境评估(如eis)时发挥主导作用,只要该机构独立评估申请人的工作。现在,对于核管理委员会的主要许可行动,一个申请人起草一份非常冗长的“环境报告”,然后由核管理委员会的工作人员复制到正式的机构eis -本质上翻倍了大部分的工作却没有收获。核电及NEPA在25岁。
  • 减轻FONSIs:拟议中的规则将试图编纂实践通过一些机构(尽管不那么NRC)使用缓解措施致力于作为应用程序的一部分,机构审查发现,就不会有“重大”从该项目对环境的影响减轻FONSIs mitigated-so-called”。“这一过程通常使环保局能够发布更短的环境评估(EA),而不是更大的环境影响报告书(EIS)。”由于先进的反应堆将采用许多被动缓解措施,以减少其对公众和环境的影响,《国家环境保护法》的这一特点,如果建设得更多,将证明对简化NRC的环境审查非常有用。核电及NEPA在20。

当然,环境质量委员会的提案还提出了许多其他建议,涉及到《国家环境政策法》的各个方面。亚博赞助欧冠Hogan Lovells的环境部门发布了一份彻底的报告客户对这一规则制定建议保持警惕,我们鼓励有兴趣的人阅读。但是,仅仅提供了可能影响核反应堆环境评估等变化的一个样例:

  • 页面长度:该提案规定了EAs的假定75页的限制,可以由机构官员以书面形式克服。它还强制执行了一般提案中不超过150页的EISs的原始页数限制,在经过机构书面批准的情况下可以延长到300页。为了进行比较,Vogtle和Fermi扩建项目的环境影响报告书和有关文件编号在1500至2000页之间(包括对评论的答复)。
  • 缩小NEPA回顾触发:通过改变“主要联邦行动”的定义,将联邦资助或参与程度最低的非联邦项目排除在法案之外,这项提议将缩小触发《国家环境政策法》审查要求的范围。这可能会影响能源部在支持新核项目时对《国家环境政策法》的审查要求。亚博赌博软件全称

在CEQ提案的评论是由于通过2020年3月10日。我们鼓励有兴趣的各方就如何做到这一点发表评论和联系。我们也鼓励那些对NEPA精简感兴趣的人对最近的NRC表示支持建议为先进的反应堆起草通用的EIS,这可以极大地改善NRC对新反应堆的审查。有关更多信息,请参阅我们的以前的博客条目

如果您有任何有关NRC和环境评论的问题,请随时与博客作者联系。

2019年来与先进的反应堆牌前的一些利好消息,包括即将发布的美国核管理委员会(NRC)的早期站点许可证,能源的美国能源部(DOE)网站使用许可的准予和结束对监管改革前的更新:

  • 克林奇河早期的网站许可证:NRC委员会最近的报告授权田纳西州罗恩县克林奇河电厂小型模块化反应堆(SMR)项目前期施工许可证的发放。这是与部署污水管理系统有关的首批发牌活动之一,因为许可证是以在克林奇河地盘发展两个污水管理系统为基础的。作为克林奇河项目的补充,犹他州联合市政电力系统公司已经计划在未来十年内批准一个12模块的SMR工厂,预计将使用NuScale的SMR技术。NuScale是一家主要的SMR开发商,也是克林奇河项目的潜在候选人,最近完成了NRC设计认证申请审查的第四阶段,只剩下两个阶段。
  • 欧克陆网站使用许可证:12月初,美国能源部宣布授予奥克罗获得了先进的奥罗拉反应堆的现场使用许可。这是能源部颁发的首个非轻水反应堆现场使用许可,并将向爱达荷国家实验室(INL)申请,为此NuScale获得了首个现代核反应堆现场使用许可。奥克陆的极光反应堆,除了其他东西外,利用了一个裂变电池,可以产生约1.5 NW的能量和热量,不需要冷却水来运行,并且可以在不补充燃料的情况下持续发电几十年。欧克陆已经声明,它正在准备提交许可证申请的奥罗拉在短期内NRC。
  • NRC提出先进的反应堆应急准备规则:也是在上周,NRC宣布修订smr和其他先进反应堆应急准备要求的拟议规则。拟议的规则寻求为下一代反应堆建立一个了解风险、基于表现的应急准备框架。拟议规则的一个关键方面是,它将为这类反应堆包括一个可扩展的场外应急规划区(EPZ),并可能允许EPZ限制在某些反应堆设计和选址选择的现场边界内。一个合适大小的EPZ可以大大降低未来反应堆操作员的成本。委员会最近订正的拟议规则的案文可参看在这里,并可以找到一份更早的员工论文,讨论提议的规则在这里

我们也想借此机会再次强调的是,创新社会应该走出来支持NRC的建议为先进反应堆起草一份通用环境影响声明(GEIS),这可能对核管理委员会批准先进反应堆的过程产生重大的积极影响。我们很高兴同任何有关方面讨论如何起草支持这一倡议的评论。

欲了解更多以上主题,请与作者联系。

在感恩节长周末,我们想提请您注意一些有趣的报道,关于先进的反应堆的发展,已经出来在过去几个月:

  • 最近,核能研究所(NEI)发布了一份深思熟虑的报告白皮书在明年向美国核管理委员会(NRC)提交的第一轮微反应堆申请之前,美国政府就已开始就微反应堆的监管和许可问题进行讨论。该论文强调了微反应堆的安全效益,微反应堆通常拥有比现有反应堆小得多的裂变产品库存,具有自动或远程操作和监测,并往往依赖内在和被动安全特性。

    该论文认为,考虑到微反应堆相对简单和安全,NRC对大型反应堆的规定如果适用于微反应堆,将会过于繁琐。相反,NRC应该对微型反应堆发展一种灵活和适应的监管方法。它可以部分借鉴研究和测试反应堆(RTRs)的监管方式,因为微型反应堆和RTRs对公众健康和安全的风险同样低。

  • 美国核管理委员会和美国能源部签署了一份有关核能的备忘录的谅解备忘录(MOU)将于10月分享技术知识和专业知识,包括计算资源,共同目标是部署先进的反应堆技术。这一重要的合作伙伴关系由美国能源部的国家反应堆创新中心(National Reactor Innovation Center)赞助2017年核能创新能力法案(NEICA)对私营部门的反应堆概念进行测试和示范。我们之前写过NEICA在这里在这里
  • Moltex Energy筹集了大约750万美元,部分是通过一种不太可能而且独特的方法,至少在核能方面——集资”!大约170名投资者帮助这家先进的反应堆公司完成了最初的目标,Moltex的代表将这一令人瞩目的成功归功于投资者普遍希望通过先进的反应堆解决气候变化问题。该中心旨在帮助支持该公司基于裂变的稳定盐反应堆(SSR)技术的预许可和开发。随着对先进反应堆的私人投资持续增长,企业对众筹和其他新方法的依赖程度将会是一个有趣的现象。
  • 核管理委员会的工作人员释放了一个草案白皮书9月,以促进其对先进的非轻水反应堆(LWR)技术的审查。这是美国核管理委员会工作人员努力开发一种适应性强、技术兼容、风险知情和基于绩效的方法来审查非lwr申请的一部分。此外,该文件还详细说明了基于反应堆设计的供应商许可策略,提供了关于核管理委员会工作人员技术审查的范围和重点的指导,并概述了可以考虑的验收标准。它的目的是帮助非轻水堆的应用,直到核管理委员会按照美国能源部的要求,在2027年底制定出一个全面的管理框架核能创新和现代化法案(NEIMA)。我们以前写的内码在这里在这里
  • 谈到NEIMA,国会继续对促进先进反应堆的发展表现出兴趣和领导作用,包括NRC有必要为先进核技术制定一个风险知情框架。11月21日,美国参议院环境和公共工程委员会主席、参议员约翰·巴拉索(R-WY)和国土安全拨款小组委员会主席雪莱·摩尔·卡皮托(R-SV)向国会提交了一份关于环境问题的报告向核管理委员会和联邦紧急事务管理局提出紧急计划要求。在信中,参议员们支持为先进核技术制定应急准备要求,以考虑到更小、更安全的核反应堆设计,并解释说:

作为促进先进核技术部署的努力的一部分,美国国会通过了《核安全条约》,特朗普总统将其签署为法律核能创新和现代化法案(NEIMA)。NEIMA要求核管理委员会建立一个了解风险、包含技术的监管框架,以便对先进核技术进行许可和监督。EP需求是这个框架的一部分。

委员会目前正在考虑一份核管理委员会工作人员的提议,以建立新的EP要求,并对小型模块式反应堆和其他先进核技术实施指导。该建议是基于一种以结果为导向、了解风险、基于业绩和包含技术的方法。我们敦促委员会支持与NEIMA的风险知情框架相一致的要求,我们希望FEMA的磋商能够建设性地支持实现这一目标。

要了解更多关于这些和其他发展的信息,请联系作者。

美国核管理委员会(NRC)举行了两场公开的会议11月15日和20就是否为建造和营运先进核反应堆而编制一般环境影响报告书征求意见。考虑到环境审查可以接受,GEISs有可能大大减轻NRC先进反应堆申请者的许可负担高达机构资源的三分之一参与建造先进反应堆的许可。我们主张NRC转向GEISs为先进的反应堆在我们最近的文章中与核创新联盟合作,题为核能创新和国家环境政策法案

这直接NRC的努力是从参议员Barrasso(R-怀俄明州)和布朗(R-IN),参议院委员会环境和公共工程都成员的请求的结果。在一个参议员们于2019年6月25日发出该报告,称GEIS“将减少繁琐的监管障碍,加快环境审查进程,并使创新核技术的市场部署成为可能。”在最近的会议上,核管理委员会承认了GEIS的好处,包括降低申请者的管理成本,简化环境审查程序,以及鼓励反应堆技术的创新。可以找到会议幻灯片的副本在这里

NRC要求相关利益相关者提供信息,以帮助该机构做出决定。在会议上,核管理委员会要求获得基本的先进反应堆设计信息,如反应堆的位置、尺寸和功率输出、燃料要求、辐射释放特性和建造要求。但是,工程处工作人员也提到,他们将考虑任何投入。

这是一项重要的努力,先进的反应堆界应向原子能机构表示其支持,并提出可采取行动的建议供其考虑。正如我们强调在我们的与核创新联盟合作,GEISs可以简化《国家环境政策法》的流程。对于大量选择的先进反应堆申请者来说,有许多共同的环境审查问题,比如模块化的结构、对事故的反应、使用高浓缩燃料以及放置低于标准。所有这些以及更多的问题,现在最好通过一个通用的程序来解决,而不是让个人的许可证申请停滞不前。

至于接下来的步骤,核管理委员会表示,它将在1月份举行一个研讨会,讨论可能的方法。今年2月,该机构计划发布一份报告,总结评估过程的结果,并就是否进行GEIS提出建议。

有关此主题的更多信息,请与作者联系。

核技术创新联盟(NIA)上周晚些时候发表了两篇关于应对先进反应堆许可相关监管挑战的建议:

博客的作者很高兴能与NIA一起工作,为第一篇文章做贡献,关于《国家环境政策法》的改革,利用多年与NRC授权人和先进反应堆创新者在这个具有挑战性的话题上的经验。由核管理委员会实施的《国家环境政策法》要求为每一个反应堆许可证申请创建一份环境影响报告书(EIS),就目前的结构而言,这是一个极其昂贵和耗时的过程,其效益也不确定。美国核管理委员会的环境审查程序,其范围在多年来不断扩大,可能会占用该机构与新反应堆许可相关的三分之一的资源,并推迟许可——但在核管理委员会的许可框架中,这仍然是一个经常被忽视的潜在改进领域。

NIA的论文考察了《国家环境政策法》对核许可的影响,以及如果将其排除在监管改革的讨论之外,它将如何阻碍先进的反应堆创新。然后,它提出了四条建议,以帮助国会和NRC正确评估未来国家环境政策委员会的规模:

  1. 重新评估先进反应堆示范项目需要eis的假设
  2. 为示范项目调整《国家环境政策法》审查的范围
  3. 增加通用环境影响报告书的使用,以解决共同先进反应堆NEPA问题
  4. 允许申请人起草EAs和eis

NIA的第二篇论文,是由Jensen Hughes开发的,致力于标准设计批准(SDAs)接口的建立。SDA正作为一种发放核管理委员会许可的方法被探索,特别地是通过为反应堆设计的“主要部分”在不同的区块寻求SDAs,而不是一次性提交对反应堆设计的批准申请。在这方面,“表面要求可以被认为是寻求SDA的设计部分的边界条件。”该文件为这些接口的创建提供了指导,因此SDAs可以作为先进反应堆许可计划的一部分更好地发挥作用。

更多有关《国家环境政策法》环境审查应用于先进反应堆许可的问题,以及一般先进反应堆的许可问题,请与博客作者联系。

周三核技术创新联盟(NIA)举办了一场国会会议有关如何通过查找它的“空间探索技术公司”的时刻加强核能的发展。本次会议涉及到NIA的新出版物,探索SpaceX公司的核能。讲座由三位专家主持:马特·鲍恩博士他曾任美国能源部核能办公室副副助理部长,目前就职于清洁空气工作组;丹尼尔博士Rasky来自美国国家航空航天局(NASA)商业轨道运输服务(COTS)项目;亚搏手机app下载和每彼得森博士Karios Power公司,代表了核能创新社区。小组由…主持阿什利·菲南博士NIA。

这次演讲最让我们震惊的是,演讲者在很多方面都能将航空航天部门和核能相提并论,并从这些类比中得出了如何将最近航天创新成功应用于先进反应堆开发的见解。以及政府内外的破坏者使这一切发生的重要性。

随着我们的博客作者之一是过去的航天工程师,我们认识到,虽然相似之处并不总是完美的,这是NASA的COTS计划的公私伙伴关系确实有很强的经验教训传授核工业。从演示文稿中的一些关键的见解包括:

  • COTS是由一个明确的国家使命驱动的-在航天飞机计划逐步结束后为国际空间站提供补给。在国家安全和气候变化的背景下,核能也具有重要的国家使命。

  • COTS实际上是NASA主要项目(使用战神火箭)的备份。同样,任何基于cots类型的能源部计划支持核能的计划也不需要是剧本中唯一的剧本。根据Bowen博士的说法,一个类似于核能cots的项目每年需要花费1亿到1.5亿美元,这是一个相当大的数目,但是在当前能源部的核能预算之内。

  • COTS计划的一个关键方面是它实现“绩效支付”或基于里程碑的融资的能力,它提供了明晰公司和投资者为目标,以满足。也就是说,美国航空航天局提供的一个里程碑,它留下了私营部门,以确定它是如何去实现它。这是基于从风险投资(风险投资商) - 和频繁镜博客作者们如何看待支付从私营部门投资的VC界斜坡上升的输入。这些都不是完全能源部新概念。高级研究计划署 - 能源(ARPA-E),能源部内独立团,已行使“绩效工资”基于里程碑的资金,并与来自风险投资界强大的影响力造就了其计划。所以,这是可以做到,而且可以做得更多,以开发COTS类节目专用核电。

  • NASA也提供了财政援助这对私营太空企业家至关重要,例如发射能力、合同的灵活性以及专家团队在需要时前来提供帮助。能源部正在通过它的增益计划朝着这个方向前进,这个计划开放能源部实验室,帮助向公司提供非财务援助。ARPA-E还为创新者提供技术援助。能源部在联邦政府中拥有独特的合同授权,允许它开发定制的合同解决方案。

    商用现货计划和核能之间的一个关键区别点是核能工业的监管水平,这会抑制快速测试。然而,随着时间的推移,可以找到非财务解决方案来解决并潜在地减轻这一重要差异。

  • 在COTS计划采取“其他交易机构”(又名“其他交易协议”或“在线旅行社”)的优势,以促进私营部门和政府之间的牢固和富有成效的协调。博客作者们想补充一点,在线旅行社是可以更加紧密地反映商业合同,包括提供高度灵活的政府合同抢手知识产权保护私营部门。这些类型的合同都是特别适合于开发原型。而其他机构,如国防部容易使用在线旅行社来支持国防项目,包括原型项目的开发,美国能源部已经在很大程度上从使用他们的核项目敬而远之。

  • COTS计划为已经存在的成本节约提供了一个重要的机会。埃隆·马斯克(Elon Musk)是COTS的关键人物,他看到了商机,因为其他运输方式的总成本只有燃料成本的2-5倍,而火箭却不是这样(总发射成本远远超过燃料成本)——这代表着巨大的节约机会。类似地,我们听说,虽然其他发电厂,甚至汽车,总体建设成本大约是材料成本的10倍,但核电的总体建设成本远远超过材料成本(超过100倍)。这代表了一个cots类型的计划可以帮助实现的节约领域。

这是一个非常棒的演示,感谢NIA的帮助!

周二,参议院能源和自然资源委员会通过一系列与能源相关的立法,包括核能领导法案(NELA),在很大程度上是两党合作的。NELA支持先进核反应堆的开发和部署向参议院介绍2019年3月27日,一个两党小组宣布。

NELA将建立各种激励和项目来促进先进的反应堆,而该法案的发起人Sen. Murkowski对该法案表示,“这些措施将有助于发展创新技术,负责任地减少我们的能源和水的消耗,并保护我们的经济和国家安全。”

立法指示能源部长采取措施,确保到2025年至少有两个先进的核反应堆在运行。它还将把联邦电力购买协议从目前的10年延长到40年,这将为政府设施的核反应堆发展提供激励。

有关NELA的更多信息,请联系作者。